Circular 1097-2020

ACUERDO por el que se modifica el diverso por el que se establece la suspensión de plazos y términos legales en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

LUISA MARÍA ALCALDE LUJÁN, Secretaria del Trabajo y Previsión Socialconfundamento en lo establecido por los artículos, 40 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 y 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, 4 fracción III del Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y

CONSIDERANDO

Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al consagrar el principio de seguridad jurídica, impone que éste contenga los elementos mínimos parahacer valer el derecho de los particulares frente a las actuaciones de la autoridad, porlo que es imperioso brindarles certeza en cuanto a los plazos de los trámites seguidosante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;

Que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, es una Dependencia de laAdministración Pública Federal centralizada conforme a los artículos 90 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 2, fracción I, 26 y 40 de laLey Orgánica de la Administración Pública Federal, misma a la que compete eldespacho de los asuntos referidos en la última disposición citada;

Que corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en el ámbito de sucompetencia vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones relativascontenidas en el artículo 123 apartado A y demás de la Constitución Federal, en la LeyFederal del Trabajo y en sus reglamentos, así como procurar el equilibrio entre losfactores de la producción, de conformidad con las disposiciones legales relativas;

Que la Organización Mundial de la Salud, declaró el pasado 11 de marzo de 2020,como pandemia global al coronavirus COVID-19 en razón de su capacidad decontagio a la población en general;

Que el Gobierno de la República ha actuado con plena responsabilidad yoportunidad para procurar la seguridad en la salud de sus habitantes, y haconsiderado necesario la adopción de diversas acciones para prevenir los efectos delCOVID-19, entre las que se encuentran el reforzamiento de las medidas de higiene;

Que paralelamente el Consejo de Salubridad General, en la primera sesiónextraordinaria del 19 de marzo de 2020, determinó constituirse en sesión permanenteen su carácter de autoridad sanitaria, y reconoce al COVID-19 como enfermedadgrave de atención prioritaria y contempla la adopción de medidas, incluidas aquellaspara espacios cerrados y abiertos;

Que en observancia del "ACUERDO por el que se establecen los criterios enmateria de administración de recursos humanos para contener la propagación delCoronavirus COVID-19, en las dependencias y entidades de la Administración PúblicaFederal", emitido por la Secretaría de Función Pública, así como del "ACUERDO porel que el Consejo de Salubridad General reconoce la epidemia de enfermedad por elvirus SARS-CoV2 (COVID-19) en México, como una enfermedad grave de atenciónprioritaria, así como se establecen las actividades de preparación y respuesta antedicha epidemia", publicados en el Diario Oficial de la Federación el día 23 de marzo de2020;

Que la Ley Federal de Procedimiento Administrativo establece en su artículo 28 quelas actuaciones y diligencias administrativas se practicarán en días y horas hábiles yque los titulares de las dependencias, mediante acuerdo que se publicará en el DiarioOficial de la Federación, darán a conocer los días en que las unidades administrativasde sus respectivas secretarías suspenderán las labores por causa de fuerza mayor ocaso fortuito, debidamente fundada y motivada por la autoridad;

Que en correlación con lo anterior y conforme a lo previsto en los artículos 286 y365 del Código Federal de Procedimientos Civiles los términos podrán suspendersepor causa de fuerza mayor o caso fortuito, de manera fundada y motivada;

Que se consideró indispensable hacer del conocimiento público la suspensión deplazos de las unidades administrativas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social,a fin de salvaguardar el derecho de los particulares frente a las actuaciones de laautoridad, brindándoles certeza en cuanto a los plazos de los trámites seguidos anteesta dependencia y principalmente a efecto de coadyuvar en la prevención y combatede la pandemia del COVID-19, se publicó el 26 de marzo de 2020 en el Diario Oficialde la Federación el "ACUERDO por el que se establece la suspensión de plazos ytérminos legales en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social";

Que con fecha 27 de marzo de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federaciónel "DECRETO por el que se declaran acciones extraordinarias en las regionesafectadas de todo el territorio nacional en materia de salubridad general para combatirla enfermedad grave de atención prioritaria generada por el virus SARS-CoV2(COVID-19)", en el que contempla la adquisición de todo tipo de bienes y servicios, anivel nacional o internacional, entre los que se encuentran, equipo médico, agentes dediagnóstico, material quirúrgico y de curación y productos higiénicos, así como todotipo de mercancías y objetos que resulten necesarios para hacer frente a lacontingencia.

Que el 30 de marzo de 2020, el Consejo de Salubridad General dictó "ACUERDOpor el que se declara como emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a laepidemia generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19)", el cual estará vigente hastael 30 de abril de 2020, por lo que, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO POR EL QUE SE ESTABLECE LA SUSPENSIÓN DE
PLAZOS Y TÉRMINOS LEGALES EN LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Artículo Primero.- Los plazos y términos legales de los actos y procedimientosadministrativos seguidos ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, incluyendoa su órgano administrativo desconcentrado, la Procuraduría Federal de la Defensa delTrabajo, que se suspendieron en el "ACUERDO por el que se establece la suspensiónde plazos y términos legales en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social", publicadoen el Diario Oficial de la Federación del día 26 de marzo de 2020", se modifican y seamplían desde el día siguiente de su publicación, hasta el día 30 de abril de 2020.

Artículo Segundo.- Se declaran como inhábiles para todos los efectos legales, losdías comprendidos en el artículo anterior. Durante dicho período, las actuaciones,notificaciones, requerimientos, solicitudes o promociones presentadas ante lasunidades administrativas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se entenderánrealizadas hasta el día hábil siguiente.

Se podrán habilitar los días y horas que resulten necesarios durante el períodoreferido en el numeral anterior, a consideración del titular de la Unidad Administrativacompetente de esta Secretaría, a fin de proveer los asuntos cuya urgencia yrelevancia lo ameriten.

Asimismo, se exceptúa del presente Acuerdo, la práctica de inspecciones deltrabajo, como es el caso de lo previsto en el artículo 28 del Reglamento General deInspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones.

Para el caso de las inspecciones practicadas en el periodo de vigencia del presenteAcuerdo, los plazos del procedimiento respectivo de aplicación de sancionescomenzarán a correr a partir del siguiente día hábil en términos del primer párrafo delpresente artículo.

Artículo Tercero.- Lo anterior, con excepción de los procedimientos deadquisiciones, arrendamientos y servicios que permitan dar continuidad a la operaciónde esta Dependencia y los que se requieran para hacer frente a la contingencia entérminos del Decreto del 27 de marzo del 2020 y de conformidad con el Acuerdo delConsejo de Salubridad General del 30 de marzo del 2020, la Secretaría de la FunciónPública, acompañara dichos procedimientos de adquisiciones, arrendamientos yservicios.

TRANSITORIO

Único.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en elDiario Oficial de la Federación.

Ciudad de México, a 15 de abril de 2020.- La Secretaria del Trabajo y Previsión Social, Luisa María Alcalde Luján.- Rúbrica.

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