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Circular 643-2019

Transcribimos noticias importantes en el área laboral.

Apuestan legisladores por regulación de la subcontratación, no por su eliminación. (Gerardo Hernández).El tema de la subcontratación en México será el próximo tema laboral que abordará el Congreso de la Unión, pero las modificaciones que harán los legisladores serán para regular este esquema de contratación, no para desaparecerlo. Los presidentes de las comisiones de Trabajo y Previsión Social de ambas cámaras reconocen la importancia de regular el outsourcing en la legislación laboral para evitar malas prácticas; sin embargo, descartan su eliminación. Por una parte, el morenista Napoleón Gómez Urrutia, presidente de la Comisión de Trabajo del Senado, aseguró que la regulación de la subcontratación debe contemplarse en la siguiente reforma laboral, pues algunas empresas han usado el outsourcing para violar derechos laborales. De ahí la necesidad de regular la subcontratación, que ha crecido enormemente en los últimos años, apuntó el senador. Mientras tanto, el presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, Manuel Baldenebro Arredondo (PES), dijo que no todas las empresas hacen mal el outsourcing. Y adelantó que este tema será prioritario en el periodo ordinario de sesiones que arranca el 1 de septiembre. “El compromiso que hicimos, y que fue votado, es el de organizar foros para escuchar a trabajadores, organizaciones sindicales y patrones, y en base a eso nacerán iniciativas. Ya existen dos, ahorita, pero llegarán más”, apuntó. Se debe trabajar “una reglamentación adecuada con debidas sanciones para quien no cumpla con lo que el outsourcing les permite hacer”, señaló. (Economista) https://factorcapitalhumano.com/destacado-home/apuestan-legisladores-por-regulacion-de-la-subcontratacion- no-por-su-eliminacion/2019/04/

Imponen sanciones a patrones que toleren acoso sexual. (Patricia Carrasco).En la reforma laboral aprobada por la Cámara de Diputados el pasado 11 de abril, busca garantizar un ambiente libre de discriminación y violencia así como implementar protocolos para prevenir la discriminación por género y atender los casos de violencia y acoso sexual. Prevé sanciones para los patrones que realicen o permitan actos de hostigamiento sexual en contra de sus trabajadores. Inicia disputa por cuotas sindicales. El artículo 3° de la Ley Federal del Trabajo señala que no debe de existir discriminación por motivo de género, condiciones de salud, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otro que atente contra la dignidad humana. Asimismo, la reforma laboral del 2012 adicionó el Artículo 3o Bis, estableciendo la definición de hostigamiento y acoso sexual, señalándose también sanciones para las personas que cometan dichas conductas. Asimismo, se propone adicionar una fracción al artículo 132, relativo a las obligaciones de los patrones, a fin de establecer que los patrones deben implementar, de acuerdo con los trabajadores, un protocolo para prevenir la discriminación por razones de género y atención de casos de violencia y acoso sexual. En el documento se destaca que el hostigamiento sexual en el lugar de trabajo”, y establece el compromiso de los Estados de adoptar medidas jurídicas y de otra índole necesarias para prestar protección eficaz a las mujeres contra la violencia dirigida a ellas. Según las modificaciones al artículo 994 de la Ley Federal del Trabajo, se multará con entre 21 mil 122 y 422 mil 450 pesos al patrón que cometa cualquier acto o conducta discriminatoria en el centro de trabajo. La sanción aplica también a quien realice actos de hostigamiento sexual o que tolere acoso hacia sus empleados. En caso de despido, se establece que el patrón evite dar de baja a la trabajadora de la institución de seguridad social a la que esté afiliada. (Sol de México) https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/sociedad/impone-sanciones-a-patrones-que-toleren-acoso-sexual-rforma- labaral-camara-de-diputados-3350546.html

Salarios crecerán 17.2% con Reforma Laboral. La Reforma Laboral que fue impulsada por el Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) promoverá salarios más elevados y mejores condiciones para los trabajadores, principalmente como resultado de disposiciones sobre negociaciones colectivas, lo que permitirá que el salario en el país se incremente hasta 17.2 por ciento. La Secretaría de Economía (SE) refirió que de acuerdo con la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (International Trade Commission, ITC, por sus siglas en inglés), México será de los países más beneficiados por el acuerdo comercial. Asimismo, explicó que la USITC identifica a México como una plataforma de producción y exportación de vehículos en América del Norte y un mercadoimportanteparalasimportacionesdeautopartesprovenientesdeEstadosUnidos. Refirió que los fabricantes de autos de América del Norte han creado la cadena de suministro más sofisticada e integrada de cualquier sector manufacturero. De hecho, en 2017, 62 por ciento de las exportaciones del sector automotor de Estados Unidos se dirigió a Canadá y a México. No obstante, el documento que se dio a conocer la semana pasada, refiere que en la industria regional se mantiene la regla de origen es más restrictiva para fomentar la cadena de proveeduría y contribuir al fortalecimiento de la integración productiva; sin embargo, la USITC comentó que podría haber un incremento en los costos de producción en la región, lo cual afectará precios y consumo en Estados Unidos. “El reporte encuentra que podría haber un incremento en el costo de producción de los autos en la región por lo que los precios de vehículos de pasajeros y camionetas ligeras aumentarán ligeramente en los Estados Unidos, previéndose un ligero decremento en su consumo”, destacó la dependencia en un comunicado. Respecto a ello, PwC señaló en un artículo que como ya se esperaba, el sector de autos sería uno de los que debería transformar su cadena de abastecimiento para cumplir con el porcentaje de contenido regional requerido por el también llamado USMCA. Explicó que si bien el aumento de contenido regional de 62.5 a 75 por ciento no será inmediato, las armadoras y los autopartistas ya deberían de estar revisando sus procesos para identificar de qué forma mantendrán la provisión de insumos para evitar el pago de aranceles sin incrementar sus costos y así evitar un alza importante en los precios de los automóviles al consumidor final. (Razón) https://www.razon.com.mx/negocios/salarios-creceran-17-2-con-reforma-laboral/

Aterrizar reforma laboral en los estados será un reto: STPS. (Pilar Martínez).El artífice de la reforma laboral, encargado del cabildeo con legisladores, académicos, abogados laborales e instituciones, Alfredo Domínguez Marrufo, subsecretario de Trabajo y Previsión Social, fue trazando la ruta de la reforma laboral, y confía en que los cambios al Artículo 123 se aprueben en el Senado de la República, y ya se enfoca en los retos que traerá su implementación. En entrevista con El Economista, Domínguez Marrufo, sindicalista de toda la vida e integrante del Frente Auténtico del Trabajo (FAT), afirma que el temor del sector patronal estriba en la tarea que significará transparentar los contratos colectivos de trabajo en todo el país una vez que se publique el decreto de la reforma laboral. En el caso de los sindicatos, Domínguez Marrufo expone que no sólo se deben modificar los estatutos de cada organización, así como sus directivas con voto libre, secreto, directo, sino que los propios trabajadores serán los encargados de verificar que se cumpla con la libertad sindical, denunciar los actos en los que se falte a la nueva legislación, y que cumple con el T-MEC y con el Convenio 98 de la OIT. Para el subsecretario, no es momento de abordar el salario mínimo y el outsourcing, pues son temas que se deben debatir después de dar paso a la reforma más importante que tendrá el país en materia laboral. “Esta es una nueva oportunidad. Una vez aprobada la reforma, hay muchos aspectos que tenemos que cumplir; el primero de ellos es hacer los acuerdos con cada uno de los poderes judiciales de las entidades federativas para la creación de los tribunales laborales, que van a atender los conflictos laborales de orden local”, detalló. (Economista) https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Aterrizar-reforma-laboral-en-los-estados-sera-un-reto-STPS-20190421-0085.html

EU: el T-MEC dará músculo a sindicatos y elevará salarios en México. (Miguel González).El Tratado entre México Estados Unidos y Canadá (T-MEC) traerá un incremento en los salarios de los trabajadores sindicalizados y un aumento en el porcentaje de afiliados a sindicatos en México, proyecta el informe sobre el impacto del acuerdo comercial elaborado por la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC, por su sigla en inglés), dependiente del Congreso de Estados Unidos. Los salarios de los trabajadores sindicalizados en México podrían subir alrededor de 17.2%, en promedio, como consecuencia de la implementación de medidas para reforzar la negociación colectiva de los sueldos, tal y como exige el T-MEC, y está contemplado en las reformas a la Ley Federal del Trabajo por ser votadas en el Senado mexicano. Para Estados Unidos, también habría un incremento, en este caso marginal, de 0.27 por ciento. El documento entregado a los legisladores de Estados Unidos para la discusión del T-MEC no adelanta cifras en cuanto al aumento de la tasa de sindicalización, pero utiliza como referencia los trabajos del Inegi para ofrecer una idea de lo que es la afiliación a sindicatos en México. El porcentaje de sindicalización en México era de 14.5% en el 2017, de acuerdo al Inegi. La pertenencia a sindicatos va de 50% en el caso de los trabajadores en el sector público hasta 0.2% para los trabajadores agropecuarios. (Economista) https://www.eleconomista.com.mx/empresas/EU-el-T-MEC-dara-musculo-a-sindicatos-y-elevara-salarios-en-Mexico-20190421-0087.html

Prevén alza salarial de 17.2% en México.Los salarios de los trabajadores sindicalizados en México aumentarían 17.2 por ciento con el nuevo Tratado Comercial con Estados Unidos y Canadá (T-MEC) si México cumple los compromisos de negociación colectiva, dijo la Comisión de Comercio Internacional (USITC, por sus siglas en inglés). Dentro de su análisis para evaluar el acuerdo comercial firmado en noviembre de 2018, la USITC destacó que si el Gobierno mexicano logra garantizar el cumplimiento de compromisos para una libre negociación de contratos colectivos, la economía de los trabajadores observaría una mejoría. "El análisis cuantitativo hecho por la Comisión sobre los compromisos hechos por México, respecto a la negociación colectiva, estima que estas provisiones incrementarían los salarios de sindicalizados en México en 17.2 por ciento, asumiendo que estas provisiones sean cumplidas", dice el reporte. "El ingreso de los hogares y el (PIB) Producto Interno Bruto real crecen ligeramente como resultado del incremento de los salarios de los trabajadores sindicalizados", agrega el documento presentado ayer. Dentro del reporte que presenta una mejoría para la economía estadounidense si el T-MEC es avalado por el Capitolio, la USITC asegura, sin embargo, que el aumento en los salarios tendría algunos efectos negativos para la economía mexicana y no tanto beneficio para la economía de Estados Unidos. "El incremento tendría impactos negativos en los precios de los productos de México y el comercio con Estados Unidos. Al final, el efecto de las provisiones de negociación colectiva en México para la economía de Estados Unidos es pequeña respecto a otras provisiones que modelamos", dijo la USITC. Considerado uno de los puntos de mayor fricción para la ratificación del pacto en el Congreso de Estados Unidos, el tema laboral aparece en el cuerpo central del T-MEC y no como un acuerdo paralelo como fue negociado en 1993 bajo el aún vigente Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC). Los compromisos laborales de México bajo el T-MEC están contenidos en el Anexo 23-A y la Administración de Andrés Manuel López Obrador dijo estar listo para avalar las leyes secundarias de justicia y conciliación laboral de la reforma constitucional laboral de 2017. Apenas la semana pasada, el pleno de la Cámara de Diputados avaló la reforma a la justicia y conciliación laboral pero aún falta su aprobación en el Senado mexicano; la presidenta de la Cámara Baja de EU, la demócrata Nancy Pelosi, ha insistido desde noviembre en esperar dichas reformas. (Reforma)https://www.reforma.com/aplicaciones/articulo/default.aspx?id=1658773&v=3

Gente detrás del dinero. (Mauricio Flores).Lo que ganó (y lo que no) Napito. Difícilmente habrá cambios a la Ley Federal del Trabajo que aprobó la Cámara de Diputados previo a Semana Santa y que será palomeada por el Senado y entrar en vigor el 1 de mayo: de las reuniones entre la secretaria del trabajo María Luisa Alcalde y el senador Napoleón Gómez Urrutia salieron muchas de las directivas palomeadas en la Cámara baja por la bancada de Mario Delgado... pero no en todos se impuso el líder obrero. La reforma se centró en 7 puntos: Justicia laboral, la creación de una nueva instancia del Centro Federal de Conciliación, Democracia Sindical, Asociación Colectiva, Rendición de Cuentas, Equidad de Género, Trabajos Especiales. En donde el líder minero ganó, sin duda, fue el asunto de la Asociación Colectiva con el cual podrá mover todas sus fichas para ganar contratos y quitarle participación a CTM, a la CROM, CROC, FSTSE y demás entidades agrupadas del Congreso del Trabajo y agrupan 92% del padrón del sector formal. También buscará hacer a un lado a Pedro Haces, senador por Morena y participante sindical... pero que es un rival para su Confederación Internacional de Trabajadores. Lo que Napito no ha ganado es la batalla con el “anquilosado sindicalismo”. Es de dudar que Carlos Aceves se deje arrebatar, como el niño de la paleta, las representaciones cetemistas; que Rodolfo González permanezca indiferente, que un poco pacífico Isaías González rinda su plaza; o que Joel Ayala ceda a ojos cerrados la fuerza dos décadas. En tal entorno son predecibles presiones, jaleos, paros, huelgas y trifulcas. La STPS tendrá que hacer... y las representaciones empresariales, como la de Carlos Salazar en el CCE y Francisco Cervantes en Concamin, para no derivar en afectaciones a la productividad y/o a la fuente de trabajo. (Razón) https://www.razon.com.mx/opinion/lo-que-gano-y-lo-que- no-napito/

Cambios Laborales.Esta semana será clave para la aprobación de la reforma laboral. Como le hemos comentado, entre los cambios que se espera que se realicen de último momento en el Senado, que preside Martí Batres, será en el Artículo 110 de la Ley Federal del Trabajo, donde se estipula que el trabajador podrá manifestar por escrito su voluntad de que no se le aplique la cuota sindical. Sume otras modificaciones. Veremos cambios en el Artículo 343 E, fracción III, en el cual se estipula una multa equivalente hasta 5 mil veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA) en caso de que un riesgo de trabajo provoque la muerte del trabajador. Hoy son 422 mil pesos. Otro asunto será el periodo de prehuelga, donde hay observaciones por parte del sector patronal. En los cambios previstos se señala que una vez que el patrón esté emplazado, se podrá prorrogar o ampliar el periodo de prehuelga en una sola ocasión hasta por

30 días. A pesar de las modificaciones, legisladores van con todo y parece que nada estorbará para que la reforma se promulgue el simbólico Primero de Mayo.

(Reforma) https://www.reforma.com/aplicaciones/editoriales/editorial.aspx?id=155106

Empresa. (Alberto Barranco).Balance general.Fracasado el intento de senadores petistas de colocar como adendum de la ley secundaria de la reforma laboral el tema del outsourcing, la práctica se reglamentará vía una ley que retoma puntos torales de la frustrada Norma Oficial Mexicana, que se discutía al interior de la Secretaría de Economía. El intento de que pondría los puntos sobre las íes sin necesidad de una acción legislativa fracasó ante la obstinación de la Dirección General de Normas de alcanzar la unanimidad absoluta de las empresas consultadas. El escenario planteaba el que las firmas que recibieron autorización para operar estuvieran al corriente de sus pagos fiscales, tuvieran una estructura para incorporar automáticamente a los trabajadores a la seguridad social, y contaran con domicilios jos comprobables, entre otras cosas. (Universal)https://www.eluniversal.com.mx/columna/alberto-barranco/cartera/transparentan-concesiones-de-ohl

Rozones. Quiere Senado ajustar Ley Laboral.Comienza la cuenta regresiva en el Senado para que se apruebe la Reforma Laboral, ya que la mayoría de Morena quiere sacarla adelante antes de concluir el periodo ordinario de sesiones, el próximo 30 de abril. El presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal, deberá redoblar esfuerzos para convencer a la oposición de aprobar dicha norma, sobre la cual algunos legisladores, como Napoleón Gómez Urrutia y Pedro Haces, ambos de Morena, habían adelantado que habrá cambios a la minuta enviada por la Cámara de Diputados. ¿Será que retarán la decisión superior de darle luz verde?(Razón) https://www.razon.com.mx/opinion/espaldarazo-a-cuitlahuac-garcia/

Salvador García. Sacudida en el sindicalismo: la CTM se fractura.En el agitado ambiente sindical y laboral en México, en el que lo mismo avanza la reforma que cambiará el sistema de justicia del trabajo y la dinámica de las relaciones obrero-patronales con la libertad y la democracia sindicales, donde surgen nuevas organizaciones pero con viejos liderazgos como el de Napoleón Gómez Urrutia o el regreso de Elba Esther Gordillo, se fragua un nuevo cisma en la que fuera por décadas la central obrera más grande del país y que hoy parece apenas un viejo cascarón resquebrado: la Confederación de Trabajadores de México. En los primeros días de mayo se hará pública la escisión de la CTM de una nueva central obrera encabezada por Tereso Medina, actual secretario general de esa organización en Coahuila y dirigente de uno de los sindicatos más grandes e importantes en el sector privado nacional: el de la Industria Metal Mecánica, Sidero- Metalúrgica, Automotriz y Proveedoras de Autopartes en General, de la Energía, sus derivados y Similares de la República Mexicana. Fuentes cercanas a la nueva organización afirman que están tomando “todos los pasos y medidas legales” para buscar el reconocimiento y la toma de nota de la nueva central que arrancaría con el nuevo marco constitucional y legal de la reforma laboral que se aprueba en el Congreso federal. (Universal)

https://www.eluniversal.com.mx/columna/salvador-garcia-soto/nacion/sacudida-en-el-sindicalismo-la-ctm-se-fractura

Templo Mayor.QUIEN seguramente se mordió la lengua fue Napoleón Gómez Urrutia cuando dijo que con la reforma laboral se acabó el charrismo sindical. LO DICE quien lleva 17 años como líder del sindicato minero, cargo que heredó de su padre, Napoleón Gómez Sada, quien se aventó nomás ¡40 años! como dirigente. QUIEN presume que se acabó el charrismo es el mismo que acaba de recibir la toma de nota de la Secretaría del Trabajo para la creación de su propia central obrera: la Confederación Internacional de Trabajadores, que integran nomás 10 federaciones y 150 sindicatos. PERO, BUENO, según Napito ya se acabó el charrismo. Nomás le faltó montarse en su caballo, sacar su guitarra y luego irse cantando una de Jorge Negrete****** SE ACABA la Semana Santa y todo indica que los legisladores federales enfrentarán la cruda vacacional a partir de mañana 22 de abril. CONTANDO este lunes, les quedan nueve días para que se termine el periodo ordinario de sesiones y la lista de pendientes es laaarga y complicada. PERO, sin duda, los dos asuntos más urgentes son la aprobación de la reforma educativa en la Cámara de Diputados y la ratificación de la reforma laboral en el Senado. Y, a como van las cosas, nomás no se ve cómo van a cumplir con los tiempos. (Reforma. 21.04) https://www.reforma.com/aplicaciones/editoriales/editorial.aspx?id=155043

Corolario. (Raúl Contreras). La reforma laboral y sus leyes secundarias.En febrero de 2017 fue publicada —en el Diario Oficial— una reforma constitucional de carácter laboral de hondo calado. El segundo artículo transitorio de dicha enmienda señaló la obligación del Congreso de la Unión y de las legislaturas locales para realizar —dentro del año siguiente de su entrada en vigor— las conciliaciones legislativas secundarias necesarias para dar cumplimiento al mandato constitucional. Ante los compromisos asumidos por México con la firma del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) y su inminente proceso de ratificación, la Cámara de Diputados aprobó hasta hace unos días una serie de reformas a diferentes leyes. Las leyes modificadas son: Ley Federal del Trabajo, Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, Ley Federal de la Defensoría Pública, Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social, todo ello en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva. La Constitución ya establece en su artículo 123, fracción XX, que la resolución de las diferencias o los conflictos entre trabajadores y patrones estará a cargo de los tribunales laborales del Poder Judicial de la Federación o de las entidades federativas, desapareciendo de esta manera a las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Las normas secundarias recién procesadas reglamentan el tránsito de la justicia laboral del Poder Ejecutivo al Poder Judicial, lo cual representa un reto mayúsculo. Lo es, porque en el presupuesto de este año no se previeron recursos financieros suficientes para dicha transición. Así que reformas sin presupuesto, quedan en buenas intenciones. Se plantea la creación del “Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral” y uno por cada entidad federativa”. (Excélsior. 20.04) https://www.excelsior.com.mx/opinion/raul-contreras-bustamante/la-reforma-laboral-y-sus-leyes-secundarias/1308462